المقدمة

منحة تمويل إعادة تأهيل وإتاحة بيتية للمسنين محدودي الحركة وذوي الإعاقات الحركية

اتاحة المدارس للأشخاص ذوي محدودية

أمثلة للفرق بين البيت المتاح وغير المتاح

أهمية وحدة العلاج الوظيفي

أعضاء المنتدى


المقدمة

المقدمة

يعرّف القانون الإتاحة على أنها: “إمكانية الوصول، والتنقل والتمكن من جميع الإتجاهات، وإستعمال الخدمات والتمتع بها، والحصول على المعلومات المزودة من خلال خدمة أو مكان، والإستفادة من منشأته والمشاركة في برامجه وفعالياته وكل ذلك بصورة متساوية تضمن الكرامة والإستقلالية والأمان”.

هذا التعريف العام لمفهوم الإتاحة يعطي الحق لجميع الأشخاص الذين لديهم محدودية في الحركة سواء كانوا مسنين أو أشخاص ذوي إعاقة حركية للوصول إلى كافة المرافق والإستفادة منها مثلهم مثل الآخرين.

ويعتبر البيت أو المنزل الذي يعيش فيه الشخص من محدودي الحركة هو المكان الأكثر أهمية حيث يقضي فيه معظم الأوقات بنفسه ومع عائلته وبالتالي يجب أن يكون ملاءماً ومتاحاً. وحتى يتمكن هذا الشخص من العيش بإستقلالية وبكرامة، كفل القانون له الحق بالمطالبة بعمل الملاءمة والإتاحة لمنزله (داخليا وخارجيا) وفق أسس وشروط تضمن حصول المستفيد على هذه الخدمة بسهولة.

ويتضمن هذا الكتيب شرحا مبسطا لحق الملاءمة والإتاحة في البيت للأشخاص ذوي الإعاقة  والمسنين محدودي الحركة بمبادرة من “منتدى الملاءمة والإتاحة في القدس” إيمانا من المنتدى بأن الحصول على هذا الحق من شأنه أن يضمن حياة مستقلة للمسنين والأشخاص ذوي الإعاقة الحركية… في مدينة القدس.

منتدى الملاءمة الإتاحة هو ائتلاف لمجموعة من الطواقم المهنية والمؤسسات المجتمعية في القدس التي تعنى بشؤون الاشخاص ذوي الاعاقة الحركية. تأسس هذا المنتدى في مطلع عام 2013 بهدف رفع الوعي وتقديم التوجيه والإرشاد لذوي الإعاقة الحركية من أجل الحصول على حقوقهم في السكن المتاح.

للاستفسار يمكنكم التوجه لأحد المشاركين في المنتدى كما هو مفصل لاحقًا.

منحة تمويل إعادة تأهيل وإتاحة بيتية للمسنين محدودي الحركة وذوي الإعاقات الحركية

منحة تمويل إعادة تأهيل وإتاحة بيتية للمسنين محدودي الحركة وذوي الإعاقات الحركية

أولًا: التأهيل البيتي

يعتبر حق التعديل (التأهيل) البيتي من أهم الحقوق التي تسمح للأشخاص ذوي الإعاقة الحركية والمسنين محدودي الحركة بالعيش بصورة مستقلة وسليمة قدر المستطاع. من المهم قبل البدء بإجراء أي تعديل أن يكون هنالك تقييم ودراسة للاحتياج القائم المطلوب، هذه الخطوة تتم عن طريق تدخل المعالج الوظيفي بعد أن يتم تحويل الشخص ذي الاحتياج إليه عن طريق طبيب العائلة.

الصعوبات التي قد تواجه الشخص ذي الإعاقة الحركية للعيش في بيئة بيتية متاحة:

تنقسم هذه الصعوبات إلى نوعين:

  1. صعوبات داخلية: قد يواجه الشخص صعوبات في تحركاته في البيت تكون ناتجة عن مطبخ غير ملاءَم، حمام غير ملاءَم، فروق ارتفاعات – درج، عرض فتحات الابواب اقل من 80 سم، ارتفاع مفاتيح الكهرباء غير ملاءَم.
  2. صعوبات خارجية: قد يواجه الشخص صعوبات في تحركاته خارج البيت تكون ناتجة عن: فروق ارتفاعات – درج، عرض فتحات الابواب اقل من 80 سم، حفر وانخفاضات بالطريق، ميول وانحدارات غير مناسبة.

ثانيًا: المنحة المالية لإجراء الإتاحة و/أو الملاءَمة البيتية

تقدم وزارة الإسكان بموجب القانون الدعم المالي لمنح المزيد من الحرية لتسهيل التحرك داخل أرجاء المنزل للأشخاص الذين يعانون من محدودية في الحركة من مسنين وذوي إعاقة حركية وتوفير الوسائل الأساسية. المنحة المالية تعتمد على تحديد الاحتياج و/أو الملاءَمة المطلوبة حيث أن هدف المنحة الأساسي هو دفع تكاليف تأهيل المسكن أو الترميم والحصول على المعدات اللازمة.

الحالات التي تشملها المنحة المالية لإجراء الإتاحة:

  • توسيع الأبواب وتركيب مصاعد كهربائية وبناء المنحدرات (رمبة – شاحط).
  • توفير أو تحسين كيفية الوصول إلى الغرف والمرافق – على سبيل المثال، عن طريق تثبيت stairlift (مصاعد درج كهربائي) أو توفير حمام في الطابق السفلي.
  • تغيير او ملاءَمة الحمام القائم حسب المواصفات لذوي الإعاقة الحركية الذي يسكن بالبيت .
  • ملاءَمة المداخل وتسهيل الحركة في أرجاء المنزل بحيث يصبح بإمكان الشخص الاعتناء بنفسه بشكل مستقل.

ثالثًا: شروط الاستحقاق لمنحة مالية لإجراء الملاءَمة (الإتاحة البيتية)

  1. أن يكون لدى الشخص إعاقة حركية دائمة ناتجة عن مرض أو إصابة أو التقدم في السن في الجهاز الحركي.
  2. أن يكون المكان المراد (تأهيله) إجراء الإتاحة فيه تنطبق عليه أحد الشروط التالية:
    • شقة يمتلكها الشخص ذو الاعاقة أو شقة بخلو، أو مستأجرة إيجار محمي.
    • شقة تعود ملكيتها لأحد أقارب الشخص ذي الإعاقة من الدرجة الأولى: زوج/ زوجة، أب، أم، أخ، أخت، جد، جدة، حفيد، حفيدة.

معايير عدم الاستحقاق حتى لو كان الشخص مع إعاقة:

  • السكن في شقة مستأجرة.
  • امتلاك أكثر من شقه واحدة عند تقديم طلب المساعدة او المنحة.
  • من قام بعمل الملاءَمات في شقته قبل تقديم الطلب.
  • من يملك شقة ويطالب بملاءمة شقة أخرى تعود ملكيتها لأحد أقاربه.
  • لا تمنح مساعدات أو منح لتوسيع البيت أو الشقة أو بناء مستقل.
  • مصابو حوادث الطرق أو العمل أو الحوادث العدائية والمعترف بإصابتهم وتم تعويضهم من قبل مؤسسة التأمين الوطني.
  • أشخاص لا يحتاجون الى الأجهزة بشكل دائم و ليسوا من ذوي العجز الدائم.

رابعًا: متى يمكن عمل الملاءَمة قبل الحصول على التمويل؟

في بعض حالات الخروج من المستشفى والتي تتطلب التنفيذ المسبق لهذه التغييرات والملاءمات، يجب الاتصال مع العامل/ة الاجتماعي من مكتب وزارة الصحة لفحص السكن وإعطاء الموافقة قبل البدء بالتغييرات. في مثل هذه الحالات فإن مقدم الطلب هو العامل الاجتماعي في المستشفى حيث يرقد الشخص ذو الإعاقة الطالب للمنحة أو المساعدة.

خامسًا: معايير تحديد قيمة المنحة المالية 

  1. عدد غرف المنزل.
  2. عدد الأشخاص الذين يعيشون في المنزل.
  3. مستوى دخل الأسرة يشمل دخل الشباب والصبايا الذين يتراوحون ما بين 18 حتى 21 سنة في نفس المنزل (لا يشمل مخصصات دخل التأمين الوطني).

وقد تصل قيمة المساعدة المنحة المالية التي تقدمها وزارة الإسكان بعد تقديم  ودراسة الطلب عن طريق وزارة الصحة إلى 65,000 ش.ج لملاءَمات و/أو تعديلات داخلية و 130,000 ش.ج لملاءَمات و/أو تعديلات خارجية.

سادسًا: إجراءات التقدم بطلب للحصول على منحة لإجراء ملاءَمة وإتاحة بيتية

  • يجب التوضيح بأن إجراءات طلب المنحة تبدأ من وزارة الصحة التي تعمل على تجهيز وفحص الطلب بينما تقوم وزارة الإسكان بمعالجة الطلب وإقرار مبلغ التمويل.
  • هناك إجراءات واضحة ومحددة لتقديم طلب الحصول على المنحة ويجب أن يتم إرفاق جميع المستندات المحددة من أجل تسهيل دراسة طلب الحصول على المنحة.

الخطوات التي يجب إتباعها من اجل تقديم طلب لوزارة الصحة للحصول على المنحة:

  1. الحصول على نموذج طلب المنحة: يتم التوجه إلى وزارة الصحة لعمل فحص استحقاق والحصول على نموذج الطلب وذلك أيام الأحد والثلاثاء من الساعة الثامنة حتى الساعة الثانية عشرة في وزارة الصحة شارع يافا 86 القدس. (حسب منطقة السكن).
  2. مراجعة طبيب العائلة: التوجه إلى طبيب العائلة والحصول على تقرير طبي وكتاب موجه (تحويل) إلى المعالج الوظيفي.
  3. تحديد موعد مع المعالج الوظيفي: يقوم المعالج الوظيفي بعمل زيارة بيتية لمقدم الطلب ويفحص إذا كان الشخص بحاجة إلى ملاءَمة وتعديل ويطرح عليه الحلول المناسبة لوضعه.
  4. العمل على تعبئة طلب المنحة وكتابة تقارير من قبل:
    • طبيب العائلة.
    • ممرض /ـة صندوق المرضى.
    • تقرير للأخصائي/ة الاجتماعي /ة في مكتب الشؤون الاجتماعية.
    • نموذج خاص للمعالج الوظيفي.
    • نموذج لعرض سعر مقاول مرخص ( مقاول مع فواتير وليس فواتير مواد البناء).
  1. المستندات التي يجب أن ترفق من مقدم الطلب:
    • نموذج طلب مساعدة –   نموذج معبأ وموقع من قبل المتوجه والزوج/الزوجة بنسختين أصليتين. يمكن الحصول على هذا النموذج من العاملة الاجتماعية في دائرة الصحة.
    • نموذج طبي وظيفي– نموذج معبأ وموقع من قبل الطبيب والممرضة في المؤسسة الطبية التي يتلقى فيها مقدم الطلب  العلاج.
    • تقييم نفسي – اجتماعي –  يتم من قبل العاملة الاجتماعية في دائرة الصحة، أو عاملة اجتماعية في أطر إعادة تأهيل ورفاه أخرى، يتم علاج مقدم الطلب فيها.
    • توصية بالتغييرات – يتم الحصول عليها من أخصائي علاج وظيفي في وحدة تكملة علاج صندوق المرضى الذي ينتمي إليه مقدم الطلب، أو في إطار إعادة تأهيل آخر. توصية مفصلة في النموذج المخصص لوزارة الإسكان يشمل تخطيطات.
    • عرض سعر – عرض سعر محدث (حتى 3 أشهر) من مقاول مرخص – بموجب تقرير التوصية بالتغييرات من قبل أخصائي علاج وظيفي وبمصادقة منه. مسؤولية إيجاد مقاول والإشراف المباشر على عمله ملقاة على عاتق مقدم الطلب.
    • مصعد – في الطلب لتركيب مصعد، يجب تقديم عرضي سعر من شركات صاحبة مواصفة.
    • صور بطاقة هوية– لمقدم/ة الطلب وأفراد الأسرة الذين يسكنون معه/ا.
    • مصادقات دخل –  لأفراد الأسرة الذين يسكنون في الشقة، للأشهر الثلاثة التي سبقت تقديم الطلب: كشوفات بنك، مخصصات، راتب شهري/تقاعدي وكل دخل إضافي.
    • مع الطلبات لتركيب مصعد – يجب إرفاق مصادقة من وزارة الصحة على استحقاق مقدم طلب المساعدة للمشاركة في شراء كرسي عجلات.
    • معلومات حول حقوق مقدم الطلب في عقارات – مصادقة من ضريبة الأملاك تشمل رقم البلوك والقسيمة
    • من لا سكن لديهم – ويطلبون مساعدة بملاءمة شقة قريب عائلة من الدرجة الأولى يرفقون تعهداً بموجبه لا يحق لهم خلال 4 سنوات من يوم تلقي المساعدة فحص استحقاقهم لشقة في مساكن عامة
  1. بعض التفاصيل المتعلقة بنموذج الطلب:
    1. عرض السعر يجب أن يشمل البيانات التالية:
      • صورة لبطاقة هوية المقاول.
      • صورة لبطاقة هوية مقدم الطلب.
      • تفاصيل عن التغييرات والملاءمات التي أوصى بها المعالج مع تفصيل الكميات وتكلفة كل بند.
      • في حال طلب تأهيل طرق أو ممرات مؤدية للشقة، يجب إعطاء معلومات ووصف كامل عن طول المسار، عرض المسار وفروق ارتفاع.
    2. في حال طلب أي نوع من المصاعد يجب توفير عرضين سعر من شركات معتمدة في اسرائيل و التي لديها تصريح مزاولة في هذا المجال. في حال طلب مصعد يجب إرفاق تصريح من وزارة الصحة على مشاركتها بثمن شراء كرسي العجلات المتحركة.
    3. في حال طلب بناء منحدر(رمبة) أو مصعد أو اي أعمال خارجية على مساحات عامة أو مشتركة يجب إرفاق رخصة بناء (أو تصريح من البلدية بعدم الحاجة لرخصة بناء للملاءَمات الجديدة).
    4. في المباني المشتركة يجب الحصول على موافقة خطية من سكان المبنى. على الاقل ثلث من سكان المبنى.
  1. التوجه مرة أخرى إلى وزارة الصحة من أجل تقديم جميع الأوراق التي تم تجهيزها والاستمارات التي تم تعبئتها (يتم تقديم نسختين من جميع التقارير ويحتفظ الشخص بنسخة لنفسه).
  2. يتم إرسال قرار اللجنة الوزارية للعائلة وكذلك للمعالج الوظيفي (خلال 45-60 يوم)، وفي حال عدم وصول القرار يتوجب التوجه الى وزارة الصحة للمراجعة .
  3. بعد إعطاء الموافقة على دفع المنحة من قِبل وزارة الصحة ووزارة الإسكان، يتوجب على الشخص الذي حصل على المنحة فتح حساب في احد البنوك التي اقترحها في الطلب.
  4. إستلام ما قيمته 50% من قيمة المنحة من أجل البدء بعمل التصليحات والتعديلات لملاءَمة البيت.
  5. بعد الانتهاء من التعديلات المتفق عليها مع الوزارة يتم تسليم المبلغ المتبقي بقيمة 50%.
  6. بعد الانتهاء من عمل الملاءَمة يقوم المعالج الوظيفي بزيارة منزلية لفحص الملاءَمة التي تم الاتفاق عليها.
اجراءات التقدم بالطلب

اجراءات التقدم بالطلب

 

اتاحة المدارس للأشخاص ذوي محدودية

بالإضافة للإتاحات المنزلية، يستحق التلميذ/الطالب ذو المحدودية وأيضاً اذا الوالد/ة أو الوصيّ هو صاحب/ة المحدودية، إتاحة مدخل المؤسسة التعليمية (مدرسة) وإتاحة الطرق المؤدية من المدخل إلى البناية المركزية، بين البناية المركزية والمباني المجاورة، إلى الساحة والقاعة الرياضية (بما في ذلك إقامة منحدرات (رامبا) بالطرقات المؤدية).

وايضا ، يجب أن يتواجد مرحاضان متاحان – واحد للنساء والآخر للرجال. في الطابق الأرضي من البناية المركزية حيث المدخل بكل مدرسة. في المدرسة التي تفصل فيها مناطق البنين عن مناطق البنات، تتم إتاحة مرحاض واحد بكل منطقة، بما يتلاءم والمنطقة. يجب وضع المراحيض في مكان يضمن الوصول إليها عبر طريق متاح يشمل وسائل التغلب على الفروق بين مستوى الأرضيات المختلفة، ويؤدي من مبانٍ أخرى ضمن المؤسسة، من المناطق التدريسية المتاحة، من موقف السيارات ومن الساحة. يجب ألاّ تزيد المسافة القصوى الأفقية بين المنطقة التدريسية في البناية المركزية والمرحاض المتاح القريب، عن 80 متراً.

بناءً على القانون الذي يضمن الحق لذوي الاعاقات الحركية في الحصول على الاتاحة في المدارس نطالب من كل من يواجة مشكلة في اتاحة المدارس ان يطالب بالحق وفق القانون عن طريق “مفوضية مساواة حقوق ذوي الاحتياجات الخاصة” كما يمكنكم الاستشارة مع جميع اعضاء المنتدى المذكورة ادناه.

 

أمثلة للفرق بين البيت المتاح وغير المتاح

 حمام غير متاح:

حمام غير متاح

حمامات متاحة:

 حمامات متاحة

حمامات متاحة

 

درج غير متاح:

  درج غير متاح

 

مصعد مائل:

 مصعد مائل

 

مصعد عامودي:

مصعد عامودي:

 

أهمية وحدة العلاج الوظيفي

أهمية وحدة العلاج الوظيفي

العلاج الوظيفي

يهدف العلاج الوظيفي لأشخاص مع احتياجات خاصة إلى تحسين الأداء الوظيفي لديهم وبالتالي زيادة استقلاليتهم, بحيث يوفر لهم الأدوات والمهارات التي تمكنهم من استعادة مهارات اجتماعية والتكيف إلى متطلبات الحياة. لذا فإن أحد الأهداف الأساسية للعلاج الوظيفي هو تمكين الشخص من الوصول إلى أداء مستقل بما يتلاءم مع احتياجه الخاص ومع قدراته.

بالإضافة لذلك, فإن المعالج الوظيفي مسؤول عن تحديد الأدوات التأهيلية والأجهزة المساعدة مثل الكراسي المتحركة وملاءمتها للشخص بحسب احتياجه الخاص.

يشكل العلاج الوظيفي جزءًا مهمًا في حياة المسنين وذوي الاعاقات الحركية أيضًا, حيث يهدف العلاج الوظيفي إلى تقييم وتحسين القدرة الوظيفية لديهم ومساعدتهم على تخطي الحواجز المعيشية بواسطة استخدام التكنولوجيا المساعدة.

يحدد المعالج الوظيفي الأدوات التأهيلية والمساعدة لأشخاص ذوي احتياجات خاصة وللمسنين, وهي الأدوات التي يتم استعمالها للوصول إلى النتيجة المرغوب بها أو لتوفير المساعدة الأساسية لهم في تعاملهم اليومي. أمثلة: الكراسي المتحركة, كراسي الحمام, الأسرّة الطبية, الروافع, الوسائد الطبية, فرش ضد التقرحات الجلدية.

لدى الأطفال تعتبر خدمة العلاج الوظيفي جزء من خدمات التدخل المبكر التي تفيد حالات أطفال ممن لديهم نمو متأخر أو حالات “جسدية” أو “نفسية” مرتبطة بتأخر النمو. إن العلاج الوظيفي يساعدهم على تطوير العمليات الحركية ,العقلية, الحسية وتطوير تواصلهم ومهارات لعبهم مع الآخرين. يقَّيم أخصائي العلاج الوظيفي الطفل فإذا تبين أن الطفل مؤهل لخدمات التدخل المبكر, يتم تجهيز خطة العمل مع الوالدين, وهي خطة مكتوبة فيها تفاصيل الخدمات والدعم الذي سيتلقاه الطفل, استناداً إلى قيم الأسرة وأولوياتها, والمهارات التي يريد الوالدان أن يتعلمها الطفل. بعد ذلك, يحدد المعالج والوالدان أي نوع من الخدمات أكثر فائدة لتحقيق النتائج المطلوبة في الخطة, وقد تكون خدمات العلاج الوظيفي الطريقة الأفضل لمساعدة الطفل للوصول إلى أهدافه.

تلخيص

يساعد مجال العلاج الوظيفي الأشخاص ذوي الاعاقة على تأدية وظيفتهم وتحمّل مسؤوليّاتهم بحسب قدرتهم ليعيشوا حياة مستقلة قدر الإمكان كأطفال, بالغين أو مسنين. يتمّ ذلك عن طريق استعمال طرق علاجيّة حديثة وتطبيق تكنولوجيّات تساهم في العلاج وملاءمة البيئة المحيطة لاحتياجات الشخص. إن الملاءمة البيتية تبدأ من العلاج الوظيفي وما يحدده المعالج الوظيفي من ملاءمات لاحتياج الشخص.

أعضاء المنتدى

أعضاء المنتدى

مركز عطاء

مركز حقوقي تطوعي يعنى بحقوق المواطن المقدسي في القدس, نختص في اربع أمور التأمين الوطني والداخلية والارنونا والصحة.

هاتف رقم: 0506968800

بريد الكتروني: info@attaacenter.org

www.attaacenter.org                         facebook.com/AttaaCenter

الشؤون الاجتماعية

ممثلا بوحدة التأهيل وقسم العمل الجماهيري والتي تعمل على تقديم المساعدة للأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة.

هاتف رقم: 025453820

جمعية نجوم المستقبل للمعاقين – مركز الحياة المستقلة

مجموعة من الأشخاص ذوي إعاقات تعنى بدعم ورعاية وتوجيه الأشخاص ذوي الإعاقة للوصول إلى الدمج بكافة المجالات الحياتية في بيئتهم الطبيعية.

هاتف رقم: 026481460

إتحاد لجان أولياء أمور الطلاب ذوي الإعاقة في القدس الشرقية.

إتحاد يضم ممثلين عن أهالي الطلاب ذوي الإعاقة في مدارس القدس الشرقية .

هاتف : 0524241811

جمعية نبادر

جمعية قيادية لأهالي أولاد مع احتياجات خاصة.

رئيس أولياء أمور مؤسسة الوين للتأهيل والتشغيل بالقدس

عبد الودود ابو صبيح (ابو وائل) هاتف: 0525234376

مجموعة خطوة من وراء الجدار

مجموعة قيادية لأهالي أولاد مع احتياجات خاصة والتي تعمل في منطقة كفر عقب.

مؤسسة كيشر

مؤسسة للتغيير المجتمعي والتي تعمل من أجل حقوق وجودة حياة عائلات أولاد مع احتياجات خاصة, إيمانًا بأن العائلة هي الركيزة الأكثر أهمية بالنسبة للولد.

هاتف رقم: 026236116

 

هذا الكتيب  إصدار منتدى الملاءمة والإتاحة في القدس بتبرع من مركز عطاء –  تموز 2016